Процедура получения статуса резидента

Претендовать на получение статуса резидента особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Кулибин» может индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ (г.о.г. Дзержинск, м.о.г. Бор), и планирующие осуществлять промышленно-производственную, логистическую или технико-внедренческую деятельность (в соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»).

Минимальный базовый объем инвестиций, включая капитальные вложения (без учета НДС), заявленный к осуществлению резидентом ОЭЗ, должен составлять не менее 150 млн рублей для промышленно-производственной деятельности и не менее 1 млн рублей для технико-внедренческой деятельности. При этом резидент ОЭЗ должен осуществить 100% от минимального базового объема инвестиций в течение первых 3 лет с момента начала реализации инвестиционного проекта. Предельный срок осуществления общего объема инвестиций не должен превышать 10 лет. В отношении приоритетных проектов, направленных на обеспечение технологического суверенитета и структурную адаптацию российской экономики, требование к минимальному базовому объему инвестиций снижено до 50 млн рублей (перечень направлений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 306).

Процедура получения статуса резидента включает следующие этапы (в соответствии со ст. 9, 12, 13, 14 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»):

1. Определение площадки для реализации проекта совместно с Управляющей компанией.
2. Регистрация юридического лица на территории г.о.г. Дзержинск или м.о.г. Бор.
3. Подача заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ с приложением следующих документов: копии учредительных документов, копия решения об учреждении общества (для юридических лиц) или копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для ИП); паспорт и финансовая модель инвестиционного проекта по форме, установленной Минэкономразвития России; копия документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
4. Прохождение экспертного совета ОЭЗ «Кулибин».
5. Заключение трехстороннего соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ между Заявителем, Управляющей компанией и министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
6. Включение предприятия в реестр резидентов ОЭЗ (коммерческая организация или ИП признаются резидентом ОЭЗ с даты внесения соответствующей записи в реестр).

В среднем процесс получения статуса резидента занимает от 2 до 3 месяцев. Продолжительность процедуры напрямую зависит от наличия у Заявителя всех необходимых документов и сложности проекта.

Получение статуса резидента ОЭЗ исключает возможность открытия филиалов и представительств компании-резидента за пределами особой экономической зоны (в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»).

На территории ОЭЗ «Кулибин» допустимы следующие виды деятельности (в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»):

• промышленно-производственная деятельность;
• логистическая деятельность;
• технико-внедренческая деятельность.

На территории ОЭЗ «Кулибин» не допускаются следующие виды деятельности:

• разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов);
• производство и переработка подакцизных товаров (за исключением производства легковых автомобилей, мотоциклов, производства и переработки этана, сжиженных углеводородных газов и стали жидкой).

Прекращение действия статуса резидента ОЭЗ происходит в следующих случаях (в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»):

• ликвидация или прекращение деятельности юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• досрочное прекращение существования ОЭЗ;
• расторжение соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ;
• лишение лица статуса резидента ОЭЗ.

Для резидентов ОЭЗ «Кулибин» предусмотрен комплекс федеральных и региональных мер поддержки. Так, пониженная ставка налога на прибыль для резидентов ОЭЗ «Кулибин» устанавливается на весь срок ее действия – до 2069 года.

Налог на прибыль (общее значение для региональной и федеральной ставок):

• 2% в первые 5 лет (с налогового периода, в котором впервые получена прибыль, подлежащая налогообложению);
• 5% в следующие 5 лет (с 6 по 10 годы);
• 14,5% в последующем (с 11 до 2069 года).

Кроме того, на территории ОЭЗ установлена ставка 0%:

• по налогу на имущество в первые 10 лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества (в соответствии со ст. 381 Налогового кодекса Российской Федерации);
• по налогу на землю в первые 5 лет с момента получения права собственности на земельный участок (ставка устанавливается муниципальным законодательством);
• по транспортному налогу в первые 10 лет с месяца признания резидентом ОЭЗ (ставка устанавливается региональным законодательством).

Компании, получившие статус резидента ОЭЗ после 1 апреля 2026 г., по истечении 3 лет применяют налоговые льготы в полном объеме только при соблюдении установленных Налоговым кодексом Российской Федерации требований.

Одним из важных преимуществ ОЭЗ «Кулибин» является выгодное географическое положение:

• Нижегородская область расположена на пересечении основных автомобильных и железнодорожных магистралей страны, пролегающих с севера на юг и с запада на восток.
• С учетом близлежащих территорий потребительский рынок Нижегородской области является одним из самых обширных в России. Численность населения в радиусе 500 км составляет 43 млн человек (более 30% населения России), что превышает аналогичные показатели Москвы и Санкт-Петербурга.

Логистика ОЭЗ «Кулибин» в г.о.г. Дзержинск:

• Удаленность от Нижнего Новгорода составляет менее 40 км, от центра Дзержинска – 7,5 км.
• В непосредственной близости от ОЭЗ (2 км) пролегает федеральная трасса М7 «Волга», которая соединяет Москву с Уфой.
• Также поблизости расположен грузовой двор РЖД – транспортно-логистический хаб, который соединяет западную часть России с восточной. Ближайшая ж/д станция – «Игумново» (4 км).
• Международный аэропорт Нижнего Новгорода им. В.П.Чкалова (25 км) обеспечивает доступ практически ко всем странам мира благодаря не только удобной системе стыковок с международным авиа-хабом в Москве, но и наличию прямых рейсов по ряду направлений. Полет до Москвы занимает всего 1 час. Также аэропорт имеет допуск на прием крупных грузовых судов, благодаря чему он является одним из крупных логистических центров.
• Благодаря речному порту, расположенному в Дзержинске (11 км), доступна возможность транспортировки товара водным транспортом.

Логистика ОЭЗ «Кулибин» в м.о.г. Бор:

• Удаленность от Нижнего Новгорода составляет порядка 10 км, от центра Бора – менее 5 км.
• Площадка располагает собственной портовой инфраструктурой (причальная стенка, крановые установки), а также имеет непосредственный выход к р. Волге. Впоследствии на территории ОЭЗ планируется создать речной грузовой мультимодальный порт, который обеспечит возможность транспортировки контейнерных, сыпучих и иных видов грузов.

Для оформления прав на земельный участок необходимо выбрать площадку под будущее производство. Для этого инвестор может обратиться в Управляющую компанию, которая предоставит инвестору подходящие варианты размещения.

Общая площадь ОЭЗ «Кулибин» – 842,4 га, имеется возможность размещения как на зеленых площадках, так и в готовых промышленно-производственных корпусах. Заключение договора сопровождается Управляющей компанией.

Основными источниками рабочей силы для резидентов ОЭЗ «Кулибин» являются Нижний Новгород, Дзержинск и Бор, которые обладают высоким кадровым потенциалом и опытом подготовки специалистов для промышленных производств.

Вузы и учреждения профессионального образования Нижегородской области готовят специалистов для различных отраслей промышленности на уровне современных требований.

Дзержинск – второй (после областного центра) по численности и промышленному значению город Нижегородской области.

Высшие учебные заведения Дзержинска представлены 1 институтом и 2 филиалами иногородних вузов. Также подготовка кадров осуществляется в 2 учебных заведениях среднего профессионального образования.

В Дзержинске подготовка кадров для химического комплекса ведется на базе Дзержинского политехнического института НГТУ им. Р.Е.Алексеева (ДПИ НГТУ), Дзержинского химического техникума им. Красной армии, Дзержинского технического колледжа. Образовательные программы этих организаций создаются с учетом требований работодателей.

Дзержинским политехническим институтом на химических предприятиях города (АО «ГосНИИ «Кристалл», АО «НИПОМ») созданы базовые кафедры, которые позволяют использовать в учебном процессе современную материальную базу предприятий, привлекать специалистов предприятий в качестве преподавателей.

Бор, являющийся городом-спутником Нижнего Новгорода, располагается в непосредственной близости от столицы региона и обладает собственной базой по подготовке специалистов для различных отраслей промышленности.

В городе функционирует учреждение среднего профессионального образования – Борский губернский колледж, осуществляющий подготовку рабочих и инженеров по различным техническим специальностям (электротехника и автоматика, автотранспорт, промышленное производство).

В целях подготовки специалистов для промышленной сферы, которая является одной из основных для региона, в области действует комплексная система подготовки кадров. Так, в Нижегородской области создано 33 центра, 88 мастерских и 16 образовательно-производственных кластеров, осуществляющих подготовку специалистов под непосредственные потребности предприятий региона. Всего благодаря выстроенной системе осуществляется подготовка около 16 тыс. рабочих в год.

Один из образовательно-производственных кластеров расположен на базе Дзержинского химического техникума им. Красной армии. Он функционирует совместно с Заводом им. Свердлова и ведет подготовку кадров по специальностям «Технология пиротехнических составов и изделий» и «Химическая технология органических веществ», направленную на обеспечение кадрами производственных предприятий Дзержинска. Объемы подготовки кадров и образовательные программы по этим специальностям согласуются с предприятиями.

На базе Борского губернского колледжа создан Инновационный образовательный центр кадрового сопровождения в сфере высокотехнологичных производств энергетических и автоматизированных комплексов. Центр включает в себя специализированные лаборатории и мастерские, направленные на подготовку технических специалистов с различными компетенциями.

Образовательные организации открыты для взаимодействия с предприятиями, готовы осуществлять целевую подготовку специалистов под нужды инвестора.

Иностранные граждане, приехавшие в Россию из безвизовых стран, осуществляют трудовую деятельность у юридических лиц, в том числе расположенных на территории ОЭЗ, по патенту. Работодателям при найме таких иностранных работников получение квоты не требуется. Оформить этот документ необходимо только в отношении иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы.

Заявки на привлечение иностранных работников принимаются при условии обязательной регистрации работодателя и формирования заявки в АИК «Миграционные квоты» (в соответствии с приказом Минтруда России от 23 января 2014 г. № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников»). Доступ к информационному ресурсу осуществляется через официальный сайт (www.migrakvota.gov.ru).

Перед подачей заявок в уполномоченный орган необходимо урегулировать вопрос предоставления отчетности в орган федеральной налоговой службы по Нижегородской области, фонд социального страхования Российской Федерации и предоставить в Государственную инспекцию труда Нижегородской области сведения о проведении специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест).